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3大策略‧4大愿景 拨1亿改善人民福利

  • L生活客
  • 2020-06-05
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3大策略‧4大愿景 拨1亿改善人民福利

槟州首席部长林冠英今日下午在槟州议会提呈了一份9亿9281万8305令吉的2015年州财政预算案,比起2014年增加3.18%。

行政开销为8亿8723万8905令吉,发展开销则是2亿2557万9400令吉。

总开销近10亿

预算案将拨款1亿1694万令吉改善人民福利,包括乐龄人士回馈计划、身心残者援助计划、宝贝计划、快乐学生计划、家庭主妇计划及杰出学生计划等。

2015年财政预算案总开销为9亿9282万令吉,其中1亿2000万被拨入州发展基金。

政府预估2015年的税收为6亿5693万1750令吉,相较于2014年5亿8775万令吉的预估税收增加了6918万令吉或11.77%。

以2015年6亿5693万令吉的预估税收,比较8亿8724万令吉的行政开销,2015年财政预算将面临2亿3031万令吉预估赤字。

无论如何,这项赤字将比2014年2亿5544万令吉的预估赤字减少2513万令吉,符合了州政府继续减少赤字预算的目标。

预算案的2亿3031万令吉预估赤字将以州储备金支付,州储备金截至2013年终剩余8亿2658万令吉。

着重成果型预算

林冠英在读出这份主题为“振兴教育、促进繁荣、赢造未来、为民谋福”的预算案时指出,州政府为了维持其表现及加速州内的永续发展,因此2015年将继续着重成果型预算,并拟出了3项主要策略。

他宣布,州政府也根据2013年所批准的比率,在2014年12月发放半个月薪水或至少700令吉的花红给州内的公务员。

州政府关注年杪时公务员因孩子开学及其他额外开销的负担,决定在12月发放花红,而非联邦政府宣布在明年1月才发放。

预算案3大策略

1.巩固州财政及提升州竞争力2.巩固教育及求知,强化人民智慧发展3.建造可负担房屋及公共交通,提升人民福祉。

不受全球经济放缓冲击GDP高于全国均值

林冠英指出,槟州没有因为难以捉摸的全球金融危机所造成的严重经济缓慢发展,受到负面的冲击。

槟城2013年的国内生产总值(GDP)是5%,高于全国4.7%的平均值。

GDP平均年增长6%

槟城国内生产总值已经从2005年的392亿令吉增加至2013年的626亿令吉,也即是平均每一年提高6%。

槟城的国内生产总值,服务业的贡献已从41.5%提高至47.1%;至于制造业的贡献则从54.6%降为48.4%,两个领域占据了槟城95.5%的国民生产总值,显示制造业与服务业对槟城的重要性。

不过,较意外的是,槟城的农业生产总值也从1.6%提高至1.9%,而建筑业则从2.2%增加至2.6%。

海上养鱼业日渐蓬勃

农业的增加主要是当中州内养鱼业的发展,特别是海上养鱼业。至2013年已经达到300个海上养鱼棚,每年生产高达5亿5千万令吉。

海上养鱼业的成功,主要就是得益于能干、公信、透明(CAT)的管理方式的效率,简化养鱼业者的申请程序,只让养鱼业者直接承租(不可转租)最大8000平方尺的海域,并在6星期内自动批准在该申请区域操作。

应对油电价涨潮 开销增加致盈余下滑

针对2013年槟州财政报告的盈余降至130万令吉,是执政以来最低的1年,林冠英解释盈余巨大的下滑是基于发展与行政开销成本的增加。

他在离开议会厅后,受到记者访问时表示,由于油价、保险费、电费在去年纷纷上涨,所以州政府必须缴付更多的款项来维持有关开销,这也造成了盈余下滑。

随着消费税将在明年落实,他也直言,州政府已在预算案中考量消费税造成的冲击,同时希望最终依然能转亏为盈。

当被询及2015年财政预算案并没有任何惊喜时,林冠英笑问还需要什幺惊喜。

投资教育即投资未来

他表示,州政府如今必须维持高成本的支出,而且州政府也有意投资未来,尤其是教育。

他说,州政府投资技职教育,就是要确保槟州的未来得到保障。

“教育确实很沉闷,但投资教育就是投资未来,这也是我们选择投资德国式技职教育的原因。”

槟州2015年度财政预算案重点摘要

预算案重点

●9亿9281万8305令吉的预算,比起2014年增加3.18%。

●行政开销为8亿8723万8905令吉,发展开销则是2亿2557万9400令吉。

●2015年财政预算案总开销9亿9281万8305令吉,其中1亿2000万将拨入州发展基金。

●预估2015年的税收为6亿5693万1750令吉,相较于2014年5亿8775万令吉的预估税收增加了6918万令吉或11.77%。

●2015年财政预算赤字预估为2亿3031万令吉。较2014年2亿5544万令吉的预估赤字减少2513万令吉。

●2015年财政预算案的2亿3031万令吉预估赤字将以州储备金支付,州储备金截至2013年终剩余8亿2658万令吉。

不可不知的数据

●总审计司报告显示,尽管槟州政府2013年预算案中,预料会有2亿6204万令吉的赤字预算,但最终却又130万令吉的盈余。

●截至,州政府的统一储备户口已经存下高达12亿9000万令吉的储备金,比之2012年增加了1亿令吉或8.4%。这也是槟州史无前例最高的储备金额。

●州政府2013年开销高达8亿3242万令吉,较2012年5亿4008万令吉的开销多,力证州政府并无吝啬取得盈余。

●槟城2013年的国内生产总值(GDP)是5%,高于全国4.7%的平均值。

●槟城生产总值已经从2005年的392亿令吉增加至2013年的626亿令吉,也即是平均每一年提高了6%。

●服务业生产总值贡献已经从41.5%提高至47.1%,

●制造业生产总值则从54.6%降为48.4%,

●建筑业生产总值从2.2%提高至2.6%。

●农业生产总值从1.6%提高至1.9%,

●根据马来西亚工业发展局(MIDA),2014年1月至7月,槟城制造业已经获得46亿令吉的投资,超过2013年全年39亿1000万令吉的投资总额。

●槟城的失业率全马最低,相较于全国平均3.2%的失业率,槟城失业率只有1.7%。甚且,槟城仍缺2万名员工。

各领域发展及拨款细节

旅游

●州政府通过升旗山机构耗资1500万令吉进行数项亲善环境计划。

●计划兴建从青年公园衔接升旗山顶峰的缆车路线,以及直落巴巷至升旗山顶,这项计划估计耗资2亿5000万令吉,州政府将向中央政府寻求协助。

●旅游拨款将增加至2700万令吉,以确保2015年旅游及文化遗产相关的活动和计划继续进行。

农业

●拨出616万令吉作为槟州农业发展。这一次的焦点在于推行不需要宽阔的土地也能耕种、并能够增值的农业商品,包括草药,香料,洛神花和蘑菇等计划。

●2014年的青年农业企业微型贷款,2015年再以25万令吉继续推行。

●州政府将在2015年准备160万令吉,继续一年两次分派渔网给予2981名已在渔业发展局登记的全槟渔民。

●通过渔业局监督姆达河、北赖河和吉辇河的水质,预料今年将会置放有25万龙虾苗和20万淡水鱼苗(Ikan Lampam)进河里。

学习环境(ESTEEM)

●卡巴星学习中心学习中心着重的四大领域,分别是科学、工艺、工程及数学(STEM)外,州政府将计划增加两个科目即英语及参与教学。

资讯通讯科技人力发展及大马动画中心

●在世遗区建立的创意动画区,将提供世界级的相关服务。

人民房屋计划

●州政府经已准备了5亿令吉的平民屋(或可负担房屋)基金,在槟城的5个县,兴建2万2545单位、价格介于4万2000令吉至40万令吉的可负担房屋。

●数项计划已经开始动工兴建,我们期望首项计划得以在3年内完成。

●建议国家银行为首购族,恢复“发展商承担利息”(DIBS)计划,让那些首次购屋、房产价格低于40万令吉的首购族,能够获得银行的贷款。

●州政府拨出总额1511万令吉,作为2015年度政府组屋的维修及提升工程之用。

●州政府同意将“穷人房屋施工计划”(重新兴建及维修)基金的顶限额,从原有的3万5000令吉提高至4万令吉(作为兴建新房屋之用),及将维修房屋的1万1000令吉顶限,提高至1万5000令吉。

公共和基本设施

●2015年预备3270万令吉,履行承诺加强和改善城市和乡村的公共和基本设施,特别是预计耗资8630万令吉(分两年完成)的6项大型兴建和改善道路计划。这6项目计划包括威中商业路(Jalan Perusahaan)衔接至督港尔(Jalan Tok Kangar)交通灯路口的桥身加宽,从一条车道路增至两条车道;大山脚武吉敏惹至阿儿玛道路加宽;兴建衔接道路,以衔接东北县汉民小学附近的Jalan Bunga Hinai和Jalan Bunga Kaca Piring;在威中GajahMati路的马章武莫河建桥;在巴当拉浪路以混凝土桥取代混凝土堰;在P.169路段兴建桥梁横跨河流至威南丁仔镭渡。

●通过槟岛市议会将在峇都丁宜兴建一座耗资1089万令吉的小贩中心与公共巴刹,并预备了2080万令吉,在直落巴巷征用土地,以兴建巴刹。

●槟岛市议会正进行耗资1219万令吉的吉灵万山改善工程,以及耗资262万令吉的柑仔园草场饮食中心的改善工程。此外,将在东北县垄尾路巫金13兴建一座游泳池,并耗资300万令吉,作为谘询服务的初期费用。

●威省市议会将以100万令吉维修峇眼阿末巴达威礼堂被白蚁腐蚀的天花板,威省市政局也已在第11大马计划下申请1360万令吉拨款,以在大山脚柏达镇建多用途礼堂和提升柏淡体育馆。

治水

●治水拨款从1390万令吉提高1000万至2390万令。

●在州水利灌溉局的“一州一河”计划下,净水工程耗资580万令吉,需时3年。截至目前为止,州政府已支付100万令吉。

体育

●2015年拨出684万令吉,以提倡民间体育。

健康

●政府将在威北柏淡At-Taqwa兴建一间洗肾中心。有关中心拥有12台洗肾机,给予当地所需要的病人医疗服务。另外,东北区,威中区和威南区将会分阶段推行,同时也需要得到卫生部的执照批准。

●州政府将在州内数个蚊症黑区,安装“灭蚊磁铁(Mosquito Magnet)”,遴选威中北赖再也花园和东北区垄尾区安装,6个月的试跑。一旦发现有效,州政府准备拨出100万令吉,在全槟安装137台灭蚊磁铁仪器。

消除贫穷

●州政府将在2015年耗资6000万令吉,继续推行惠民政策,如宝贝计划、乐龄人士回馈金计划、单亲妈妈补助计划、身心障碍者补助计划、快乐学生计划及黄金妈妈回馈金计划等。

社会援助及人民福利

●2015年增加拨款至1亿1694万令吉,这些社会援助及人民福利的计划,包括乐龄人士回馈计划、身心残者援助计划、宝贝计划、快乐学生计划、家庭主妇计划、杰出学生计划、单亲妈妈计划、可兰经朗诵老师津贴、消灭赤贫计划、廉价屋翻新计划、清真寺管理员津贴、小本生意援助、青年务农援助、教育援助、福利援助、公立高等学府入学援助金、医药费津贴、免费巴士、的士司机津贴、三轮车夫津贴、农业援助、免费妇女乳房检验服务及其他社会援助等。

公共安全

●威省安装闭路电视的总费用为980万令吉。

●2015年,槟岛市议会将耗资1400万令吉,以增添300个闭路电视,而城市和谐、房屋及地方政府部由将会注资500万令吉在槟岛增设32个闭路电视。

●从2015年1月起,乡村发展及治安委员会普通委员的会议津贴,从每次的30令吉增加至40令吉,这将增加46万令吉的开销。州政府将在2015年拨出636万令吉,作为294个乡委会的管理开销。

公务员

●州政府关注年杪时公务员所需的孩子开学及其他额外开销的负担,所以决定在12月发放花红,而非如联邦政府决定在明年1月才发放。槟州政府在2014年发放给公务员共1个月薪水的花红(开斋节前的半个月花红经已领取)。